Voortgang regionale aanbesteding Flexibele Arbeid – Flex West-Brabant

10 maart 2026 – In onze regio wordt momenteel gewerkt aan een gezamenlijke aanbesteding voor flexibele arbeid. Deze aanbesteding wordt uitgevoerd namens Flex West-Brabant (onderdeel van het Mobiliteitscentrum) en moet aangesloten organisaties helpen om sneller en eenvoudiger tijdelijke capaciteit in te huren. Tot nu toe werd het traject begeleid door consultant Kim Tax van Publiek Maatwerk. Per april draagt zij het project over aan haar collega Thom Matthijssen. In dit artikel lees je waar het project momenteel staat, welke stappen al zijn gezet en wat de komende periode belangrijk wordt.

Doel van de aanbesteding

De regionale aanbesteding heeft als doel om te komen tot een versnelde en vereenvoudigde manier van het inhuren van flexibele arbeidskrachten. Door gezamenlijk aan te besteden kan de regio gebruikmaken van marktwerking en tegelijkertijd zorgen voor duidelijke afspraken met leveranciers. Het uiteindelijke doel is het afsluiten van een raamovereenkomst met drie mantelpartners. Deze contractpartners zullen in onderlinge concurrentie flexibele arbeidskrachten aanbieden. Daarmee wordt niet alleen snelheid in het proces nagestreefd, maar ook kwaliteit van de professionals die worden ingezet. De aanbesteding richt zich op meerdere vormen van flexibele arbeid: uitzendkrachten, detachering, zzp-inhuur en pools voor specifieke functiegroepen (wordt nog regionaal bepaald). Door deze vormen in één regionale overeenkomst samen te brengen, kunnen organisaties efficiënter gebruikmaken van de markt en tegelijkertijd kosten beheersen.

Voor welke organisaties?

De aanbesteding wordt uitgevoerd voor een brede groep organisaties binnen de regio. Het gaat om de volgende deelnemers: ABG Gemeenten, Belastingsamenwerking West-Brabant, Gemeente Altena, Gemeente Bergen op Zoom, Gemeente Breda, Gemeente Dongen, Gemeente Drimmelen, Gemeente Etten-Leur, Gemeente Geertruidenberg, Gemeente Goirle, Gemeente Halderberge, Gemeente Hilvarenbeek, Gemeente Loon op Zand, Gemeente Moerdijk, Gemeente Oisterwijk, Gemeente Oosterhout, Gemeente Roosendaal, Gemeente Rucphen, Gemeente Steenbergen, Gemeente Tholen, Gemeente Woensdrecht, Gemeente Zundert, ICT West-Brabant West, Omgevingsdienst Midden- & West-Brabant, West-Brabants Archief en Werkplein Hart van West-Brabant.

Door regionaal samen te werken ontstaat voldoende schaal om een raamovereenkomst af te sluiten. Individuele organisaties zouden anders bij elke inhuur opnieuw een aanbestedingstraject moeten doorlopen of afzonderlijke inkoopprocedures moeten starten.

Stand van zaken

Het project bevindt zich momenteel in de voorbereidingsfase. De belangrijkste activiteiten op dit moment zijn het opstellen van een Programma van Eisen (PvE) en het inventariseren van welke pools regionaal gewenst zijn. Een belangrijke mijlpaal die bijna is afgerond, is de machtigingsfase vanuit de deelnemende organisaties. Daarmee is formeel vastgelegd dat zij deelnemen aan het gezamenlijke traject. Daarnaast is er al een concept-inkoopstrategie opgesteld. Deze vormt de basis voor de verdere inrichting van de aanbesteding. Veel keuzes, bijvoorbeeld over de precieze opzet van de aanbesteding, worden momenteel uitgewerkt.

Samenwerking en input uit de regio

De voorbereiding gebeurt in nauwe samenwerking met de deelnemende organisaties. Hiervoor werkt het projectteam met een projectgroep die ongeveer elke drie weken bijeenkomt. In deze werksessies wordt input verzameld over wensen, knelpunten en uitgangspunten voor de aanbesteding. Een terugkerende uitdaging daarbij is om de rode draad uit alle verschillende behoeften te halen en deze te vertalen naar één Programma van Eisen dat voor alle organisaties werkt. Daarnaast worden de ondernemingsraden betrokken bij het traject. Zij hebben adviesrecht, waardoor elke deelnemende organisatie een adviesaanvraag moet voorleggen aan de eigen OR. In april staat bovendien een informatiesessie gepland voor alle deelnemende organisaties, waarin de stand van zaken en de vervolgstappen worden toegelicht.

Belangrijke uitgangspunten

Een aantal centrale uitgangspunten staat al vast voor de aanbesteding. Denk bijvoorbeeld aan regionale samenwerking door het samen optrekken om schaalvoordeel te realiseren. Ook is kwaliteit van professionals belangrijk. Leveranciers worden beoordeeld op gunnings- en kwaliteitscriteria. Tot slot zetten we in op kostenbeheersing door gezamenlijk aan te besteden. De regio kan hierdoor efficiënter inkopen. Daarnaast wordt nog onderzocht voor welke functies regionale pools kunnen worden ingericht. Het doel hiervan is om tijdelijke opdrachten sneller te kunnen invullen.

De voorbereidingen lopen momenteel door. De nieuwe contracten moeten volgens planning ingaan op 1 januari 2027. Tot die tijd wordt het aanbestedingstraject verder uitgewerkt en doorlopen.

Overdracht aan collega Thom Matthijssen

Per 1 april draagt Kim Tax het project over aan haar collega Thom Matthijssen. Thom zal de verdere uitwerking en uitvoering van het aanbestedingstraject begeleiden. Voor het vervolg van het traject geeft Kim hem twee belangrijke aandachtspunten mee: het goed betrekken van de afzonderlijke ondernemingsraden en de duidelijke communicatie richting gemeenten die niet in de projectgroep vertegenwoordigd zijn.

Wanneer is het traject succesvol?

Volgens Kim is de aanbesteding geslaagd wanneer drie voorwaarden worden gerealiseerd:

1. Commitment van alle deelnemende organisaties.

2. Het traject blijft binnen de geplande tijdslijnen.

3. De nieuwe contracten kunnen daadwerkelijk ingaan per 1 januari 2027.

Voor de deelnemende organisaties moet vooral merkbaar worden dat tijdelijke opdrachten sneller ingevuld kunnen worden, onder andere door de inzet van pools. Daarnaast wordt van leveranciers verwacht dat zij actief meedenken met gemeenten en een proactieve rol innemen in de samenwerking.

Oproep aan aangesloten organisaties

De aanbesteding bevindt zich nog in een fase waarin input uit de regio belangrijk is. Organisaties die onderwerpen of aandachtspunten belangrijk vinden voor de toekomstige samenwerking met leveranciers, worden nadrukkelijk uitgenodigd om hierover mee te denken. Zoals Kim het verwoordt: “Denk vooral mee als je iets belangrijk vindt om mee te nemen in deze aanbesteding.” Met de overdracht aan Thom Matthijssen en de verdere uitwerking van het Programma van Eisen zet de regio de volgende stap richting een gezamenlijke, toekomstbestendige aanpak voor flexibele arbeid.

Meer weten over deze aanbesteding? Neem contact op met inhuurdesk@flexwestbrabant.nl.