Gemeente Breda maakt basiswerkwijze Strategische Personeelsontwikkeling (SPO)

Doel van SPO
Met SPO wil Gemeente Breda ervoor zorgen dat iedereen klaar is voor de veranderingen die op ons afkomen. We leven in een tijd waarin de veranderingen toenemen en de vraagstukken steeds complexer worden. Ons werk is aan het veranderen: het wordt meer en anders o.a. door technologie, het wordt complexer en projectmatiger. We hebben een arbeidsmarkt die steeds krapper wordt. En het vinden en vasthouden van de juiste mensen is een uitdaging. Het binden en boeien van medewerkers wordt steeds belangrijker met gezien het verloop en verzuim. Hoe gaan we hiermee om? Het vraagt om creatieve, innovatieve en duurzame interventies binnen het SPO-proces.

Basiswerkwijze en borging
In Breda gaan ze met een brede groep stakeholders een basiswerkwijze ontwikkelen waarbij ze 1x in de 4 jaar een stevig SPO-proces willen doorlopen: gelijk aan het coalitieakkoord, de trendverkenning- en de begrotingscyclus. En jaarlijks een update hiervan. Hiermee creëren ze een HR-kader voor de komende 4 jaar. Voor de zomer wordt de basiswerkwijze uitgetest bij die afdelingen/teams die meedoen in het traject van ontwikkelen. Het resultaat is een SPO-stuurinstrument voor het management waarbij HR regisserende en kader stellende rol heeft.

Interesse
Ben jij werkzaam als HR-adviseur, Organisatieadviseur of manager bij een gemeente in West-Brabant? Vind je het interessant om op de hoogte te worden gehouden? Of zelf mee te ontwikkelen? Laat het dan weten. Gemeente Breda heeft 2 plekken vrij voor de regio. Samen kunnen we leren, groeien en slimme oplossingen delen voor een toekomstgerichte en duurzame personeelsontwikkeling. Neem hiervoor contact op met Jannet Koster van Gemeente Breda via jj.koster@breda.nl.

Opdrachtgevers leggen risico op naheffing vaak bij zzp’er: mag dat wel?

Dat er het nodige gebeurt op het gebied van schijnzelfstandigheid en handhaving van de Wet DBA is algemeen bekend. Ook met betrekking tot controles die de Belastingdienst uitvoert. Zowel opdrachtgevers als zzp’ers willen geen risico lopen. Maar het komt voor dat de eventuele risico’s worden doorgeschoven naar één partij, in dit geval de zzp’er. Dat zou niet zo moeten zijn vertelt Bart Lawa, coördinator van Flex West-Brabant naar aanleiding van een artikel van de NOS (bekijk het artikel hier).

Bart, vertel, hoe zit dat nou met dat artikel?

“In dit artikel wordt aangegeven  dat opdrachtgevers de financiële risico’s regelmatig bij de zzp’er willen leggen. Dit gebeurt door in het contract bepaalde clausules op te nemen waarin staat vermeld dat mogelijke naheffingen en boetes voor rekening komen van de zzp’er. Hiermee willen opdrachtgevers zzp’ers verantwoordelijk stellen voor de naheffingen en boetes die opdrachtgevers kunnen krijgen wanneer blijkt dat de zzp’er een schijnzelfstandige is. Naast het feit dat dit juridisch gezien niet altijd mag en zo’n clausule in dat geval ook geen waarde heeft, is dit ook onwenselijk.”

Waarom dan?

“De Wet DBA legt de verantwoordelijkheid bij zowel opdrachtgever als opdrachtnemer. Zij moeten samen bepalen of er sprake is van een dienstverband of zelfstandigheid. Je hebt een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de opdracht op de juiste wijze in te vullen en vorm te geven. Wanneer je dan als opdrachtgever de risico’s wilt doorschuiven naar de opdrachtnemer onttrek je jezelf wel heel makkelijk aan je eigen verantwoordelijkheid.

In de huidige arbeidsmarkt is het lastig om goed personeel te vinden, terwijl het werk wel gedaan moet worden. ZZP’ers vormen een groot deel van de flexibele arbeidsmarkt en zijn eigenlijk onmisbaar voor opdrachtgevers. Het zou daarom ook beter zijn om echt gezamenlijk te kijken naar een invulling van de opdracht. Kijk dan of die invulling voldoet aan de vereisten van de Wet DBA. Zeker nu de Hoge Raad in de ‘Uber-uitspraak’ heeft aangegeven dat ondernemerschap zwaarder moet meewegen bij de vraag of iemand echt een zelfstandige is, is er meer duidelijkheid.  Hoe meer de zzp’er kan laten zien dat hij/zij een ondernemer is, hoe groter de kans dat de zelfstandigheid wordt erkend. Dit biedt kansen om de opdracht op een juiste manier in te vullen.”

Uiteraard blijven we je bijpraten over ontwikkelingen rondom de Wet DBA. Flex West-Brabant volgt de ontwikkelingen op de voet. Om verkeerde invulling van opdrachten in de regio tegen te gaan voegt Flex West-Brabant zelfs een verificatiestap toe aan het aanbiedproces van een kandidaat. Wil je meer weten? Neem dan contact op met de inhuurdesk van Flex West-Brabant of bezoek de kennisbank op de website.

Stuurgroepbijeenkomst Q1 2025 

De regio is in beweging, en wij dus ook. Als regionale organisatie zien we veel kansen, trends en ontwikkelingen die voor onze aangesloten organisaties van meerwaarde kunnen zijn. Om te bepalen welke van deze kansen we benutten voor regionale groei komt onze stuurgroep een aantal keer per jaar samen. In de stuurgroep zitten gemeentesecretarissen van een aantal van onze aangesloten organisaties. In deze bijeenkomsten doet het Mobiliteitscentrum voorstellen of vragen we om advies. Samen besluiten we hoe onze organisatie zich ontwikkelt. Op 27 februari 2025 kwam de regionale stuurgroep van het Mobiliteitscentrum bijeen. Er zijn belangrijke onderwerpen besproken die invloed hebben op de samenwerking en de arbeidsmarkt in de regio. We praten je graag bij over de belangrijkste ontwikkelingen die werden besproken tijdens de stuurgroepbijeenkomst Q1.

Veranderingen in de flexibele arbeidsmarkt

Vanaf 1 januari 2025 gaat de Belastingdienst strenger handhaven op schijnzelfstandigheid (wet DBA). Dit heeft al gevolgen gehad: sommige bureaus hebben hun kandidaten teruggetrokken uit lopende opdrachten. Flex West-Brabant heeft een faciliterende en adviserende rol in deze ontwikkeling maar besloot samen met een aantal organisaties gezamenlijk op te treden richting leveranciers. De stuurgroep heeft besloten om hier gezamenlijk in op te blijven trekken en een duidelijke werkwijze op te stellen. Dit helpt om problemen met zzp-inzet te voorkomen. De stuurgroep geeft aan dat het wenselijk is dat Flex West-Brabant actief betrokken blijft bij vergelijkbare regionale ontwikkelingen.

Meer kansen voor mbo-studenten

Het Regionaal Stagebureau gaat mbo-studenten helpen stageplekken te vinden bij gemeenten. We mogen starten met onderzoek naar de benodigdheden om dit goed te organiseren. De stuurgroep heeft ingestemd met deze plannen.

Nieuw carrière-event in 2026

Om de lokale overheid als werkgever aantrekkelijker te maken, wordt een regionaal carrière-event gepland in Q1 2026. De stuurgroep ondersteunt dit idee en geeft de tip om de capaciteitsvraag en het kostenaspect goed uit te werken om zo meer deelname te krijgen van gemeenten.

Pensionado-pool van start

Gemeenten willen ervaren medewerkers (pensionado’s) behouden. Daarom wordt op verzoek van de stuurgroep een gezamenlijke pool opgezet. Door deze (voormalig)medewerkers flexibele mogelijkheden te bieden kan kennis in de regio langer behouden worden. Dit jaar zullen we hiermee aan de slag gaan. We houden je op de hoogte van de ontwikkelingen tijdens de bijeenkomsten en in onze nieuwsbrief.

Nieuwe leeromgeving voor gemeenten

De West-Brabant Academie krijgt een opfrisbeurt. Een nieuw Learning Experience Platform (LXP) gaat in mei live. Dit platform helpt medewerkers bij hun ontwikkeling zoals dat ook nu al het geval is. De naam van de academie én de nieuwe uitstraling houden we nog even geheim, maar de kern van de academie blijft ongewijzigd. We blijven ons inzetten voor talentmanagement en leren en ontwikkelen. Met het nieuwe platform kunnen we medewerkers uit de regio beter inspireren en bereiken zodat zij tijdig aan de slag gaan met zakelijke- en persoonlijke ontwikkeling.

Meer begeleiding voor wethouders en medewerkers

Het Mobiliteitscentrum blijft pre-APPA begeleiding bieden aan wethouders. Daarnaast is er ondersteuning voor medewerkers die ander werk zoeken via ‘Mobiliteitsdienstverbanden’ in samenwerking met re-integratiebureaus en ‘Van Werk Naar Werk’ trajecten. De stuurgroep is positief over deze dienstverlening.

Dit was de samenvatting van de stuurgroepbijeenkomst Q1. In juni vindt de volgende stuurgroepbijeenkomst plaats. Wil je op de hoogte blijven van deze ontwikkelingen? Blijf dan ingeschreven op onze nieuwsbrief! Dit doe je door dit per mail aan te geven. Meer weten over deze ontwikkelingen? Neem contact op met het Mobiliteitscentrum.

Nieuwe leerlijn versterkt innovatie in de openbare ruimte en het sociale domein

De complexiteit van het werk in de openbare ruimte neemt toe. Van extreem weer en een volle ondergrond tot participatie, nieuwe wetgeving en de herinrichting van verouderde wijken: professionals in de civiele techniek en openbare ruimte staan voor grote uitdagingen. Om hen beter toe te rusten op deze vraagstukken, wordt de succesvolle leerlijn “Vernieuwen in de Openbare Ruimte” gepresenteerd. Vanaf 2025 wordt deze niet alleen binnen De6 gemeenten aangeboden, maar ook in de regio. De leergang, die sinds 2023 wordt aangeboden, helpt professionals om op een vernieuwende manier naar hun werk en oplossingen te kijken. Dit gebeurt door middel van een praktijkgerichte aanpak, waarin deelnemers samenwerken in studiegroepen met collega’s uit verschillende gemeenten. Hierdoor wordt niet alleen de kennis vergroot, maar ook het werkplezier en de samenwerking binnen de regio versterkt.

Van innovatie naar samenwerking

Deelnemers aan de leergang krijgen in negen lesdagen, verspreid over zeven maanden, handvatten om innovatie, participatie en projectaanpak te verbeteren. Onderwerpen zoals Design Thinking, Insight Discovery, Waarderend vernieuwen, Gezondheid en omgeving, participatie en Lean werken komen aan bod. Daarnaast werken de deelnemers aan een actuele casus uit de openbare ruimte, waardoor de opgedane kennis direct in de praktijk wordt gebracht.

Met de uitbreiding naar het sociale domein in 2025 wordt de impact van deze leergang verder vergroot. De vraagstukken in dit domein vragen om een vergelijkbare innovatieve en multidisciplinaire aanpak. Door professionals uit verschillende sectoren samen te brengen, wordt de samenwerking tussen disciplines versterkt en ontstaan nieuwe oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen.

De leergang “Vernieuwen in de Openbare Ruimte” start in september 2025. Elke drie weken komen we op dinsdagen samen in Etten-Leur. Inschrijven kan via de West-Brabant Academie.

> schrijf je hier direct in, neem contact op met de Academie

Over trainer Anne-Marie

De training wordt gegeven door Anne-Marie van Ommeren. Anne-Marie is al jaren actief in onze regio vanuit diverse hoedanigheden. Met een communicatieachtergrond en frisse blik helpt ze organisaties verder binnen projecten en traint ze teams zodat zij toekomstbestendig kunnen worden en blijven.

Met deze uitbreiding zet de regio een belangrijke stap in de ontwikkeling van toekomstbestendige professionals die met frisse blik en vernieuwende methodieken werken aan een leefbare en innovatieve omgeving. Heb je vragen over de leerlijn? Neem dan contact met ons op!

Terugblik Regiobijeenkomst 13 maart: recruitment en meer!

Op 13 maart vond de regionale HR bijeenkomst plaats, waar recruitmentexpert Jesse Geul sprak over recruitment. Want wat moet je wel en niet doen in deze arbeidsmarkt? En werkt het wat je doet? Het eerste deel van de bijeenkomst stond in het teken van effectieve vacatureteksten, het sollicitatieproces en de invloed van aannames. In het tweede deel van de bijeenkomst gingen HR-professionals uit de regio actief aan de slag met het werven van aanstormend talent.

HR bijeenkomst 13 maart | Prikkelende stellingen van Jesse Geul

Jesse Geul nam de aanwezigen mee in de wereld van recruitment en benadrukte het belang van de sollicitant in het proces. Een vacaturetekst moet niet alleen over het bedrijf gaan, maar vooral inspelen op wat de kandidaat zoekt. Belangrijke factoren zoals arbeidsvoorwaarden, werk-privébalans en salaris spelen hierbij een grote rol. Deze subjectieve begrippen moet je inzichtelijk maken. Dit kan je doen door voorbeelden te noemen. De exacte werkzaamheden zijn relatief minder belangrijk omdat een kandidaat vaak al ongeveer weet wat een rol inhoudt. Begin daarom met je voordelen voor je sollicitant. Daarnaast gaf Jesse praktische tips, zoals het vermijden van vage of clichématige teksten. Een zin als “Heb jij een passie voor cijfers en wil je een bedrijf laten groeien naar een hoger niveau?” richt zich volledig op het bedrijf en niet op de sollicitant. Voor gemeenten kan een tekst als “Wil jij een bijdrage leveren aan de maatschappij en een goede werk-privébalans?” veel effectiever zijn. Met prikkelende voorbeelden en vragen wist Jesse te voorzien in nieuwe inzichten.

Het belang van objectieve beoordeling

Een ander belangrijk onderwerp wat Jesse besprak was de rol van aannames in het sollicitatieproces. Veel recruiters en managers denken dat ze een sollicitant goed kunnen inschatten, maar uit experimenten blijkt dat deze inschattingen vaak gemiddeld zijn. Spelfouten in een cv worden bijvoorbeeld snel geassocieerd met een gebrek aan professionaliteit, en een oudere sollicitant wordt soms onterecht als minder flexibel gezien. De boodschap: check vaker, stel vragen en laat aannames niet de boventoon voeren. Het is ook belangrijk je te realiseren dat managers – die vaak sollicitatiegesprekken voeren – hier meestal nooit voor getraind zijn en dus vaak (onterechte) aannames doen. Deze groep is relatief snel te trainen. Het loont om hierin te investeren.

Praktijkgerichte wervingsbattle

Na de inspirerende sessie van Jesse Geul gingen de HR-professionals zelf aan de slag. In teams streden zij in een interactieve battle om studentkandidaten. De missie was simpel: op een creatieve en effectieve manier aanstormend talent werven. Dit zorgde voor veel enthousiasme, creatieve uitspattingen en maakte zichtbaar hoe jonge talenten het best benaderd kunnen worden.

De regiobijeenkomst van 13 maart bood praktische handvatten voor HR-professionals en recruiters. Door objectiever te kijken naar sollicitanten, vacatureteksten te verbeteren en leidinggevenden binnen een organisatie te benutten, kunnen gemeenten hun wervingsproces optimaliseren. We hopen dat de opgedane kennis uit de bijeenkomst zal bijdragen aan een effectievere en succesvollere werving in de regio. Meer weten over deze bijeenkomst? Neem dan contact met ons op!

Publiek Maatwerker Denzel vertelt: “Ondersteuning van de CISO bij informatiebeveiliging en professionalisering”

Consultant Denzel is vorig jaar Publiek Maatwerk komen versterken. Deze ambitieuze consultant heeft volop ervaring met informatica binnen het bedrijfsleven en maakte de stap naar opdrachten binnen de lokale overheid. Op dit moment voert hij zijn eerste opdracht uit bij Werkplein Hart van West-Brabant. De focus ligt op de professionalisering van informatiebeveiliging (IB) en informatievoorziening (IV). Vandaag deelt hij zijn ervaringen.

Ha Denzel, je hebt een opdracht bij Publiek Maatwerk, maar wat doe jij eigenlijk?

“De organisatie is toe aan een professionalisering op gebied van informatiebeveiliging. Om de opdracht succesvol uit te voeren, werd eerst een grondige observatieperiode ingelast. Op basis daarvan vormden we een advies over het verbeteren van overlegstructuren en het aanbrengen van meer planning en documentatie. Daarnaast mocht ik presenteren over Agile-Scrum aan onder andere het managementteam (MT). Deze aanpak helpt bij het creëren van meer structuur en efficiëntie binnen de werkprocessen.

Dat klinkt goed! Kun je meer vertellen over wat je hebt gedaan binnen deze Publiek Maatwerk opdracht?

“Een van de belangrijkste resultaten binnen deze opdracht was het planten van het eerste zaadje om meer agile te gaan werken binnen de organisatie. We professionaliseerden de IB-cyclus. De organisatie was daar al mee gestart, dus ik mocht bijdragen aan het vervolg. Ik denk dat de opdracht zorgt voor meer persoonlijke verbinding binnen het team, dat werd als positief werd ervaren.”

Kun je iets vertellen over je eigen ervaring binnen de opdracht?

“Deze opdracht is mijn eerste opdracht binnen de overheid. Er speelt dus een nieuwe dynamiek die ik nog niet kende. Het tempo binnen de organisatie verschilde van eerdere ervaringen in het bedrijfsleven. Ik moest me dus wel even aanpassen in het begin. In projecten stuit je ook altijd op weerstand. Dit komt vaak voort uit ervaringen uit het verleden, verschillende belangen of andere zaken. Ik vond dat erg leerzaam. Een belangrijk inzicht voor mij was om niet tegen de stroom in te werken, maar de juiste focus te leggen binnen de verandering.

Een mooi resultaat lijkt me zo. Wat hoop je voor de toekomst?

“Met deze ervaring op zak is mijn ambitie om in de toekomst strategisch advies te geven op het gebied van duurzaamheid, circulariteit en energietransitie. De opgedane kennis en vaardigheden, zoals agile werken en gestructureerde procesverbetering, kan ik meenemen in toekomstige projecten.

In een wereld die voortdurend verandert, is goed leiderschap belangrijker dan ooit. Maar hoe geef je dat vorm binnen jouw organisatie? De Regionale Academie biedt een reeks inspirerende masterclasses aan, waarin deelnemers samen met experts en elkaar op zoek gaan naar nieuw leiderschap.

Inspirerende sprekers en interactieve sessies

Vanaf september 2025 tot januari 2026 vinden vier masterclasses plaats, van 16.30 tot 20.00 uur, inclusief diner. De reeks wordt afgesloten met een bezoek aan Het Grootste Kennisfestival in Breda op 26 februari 2026. Elke sessie begint met een lezing van een gerenommeerde spreker, gevolgd door interactieve werkvormen waarin praktijkvoorbeelden en uitdagingen worden besproken.

Thema’s en sprekers van de masterclasses

• De heilige graal van leiderschap: Dominique Haijtema deelt inzichten van toonaangevende managementdenkers zoals Stephen Covey en Simon Sinek.
• Een wijze raad: filosofie voor leidinggevenden: Organisatiefilosoof Ben Kuiken leert hoe klassieke filosofie kan bijdragen aan beter management.
• De regels en de rek: Boukje Keijzer onderzoekt de balans tussen houvast en flexibiliteit binnen organisaties.
• Eerste hulp bij onzekerheid: Lisette van de Sandt biedt praktische tools om onzekerheid in veranderprocessen te benutten.

Deelname en kosten

Organisaties kunnen deelnemen als co-creator door een locatie en diner te verzorgen. In ruil ontvang je vijf tickets ter waarde van €3.500,- inclusief toegang tot Het Grootste Kennisfestival. Daarnaast kan je ook een pakket afnemen van vier tickets voor €5.000,- inclusief toegang tot Het Grootste Kennisfestival. Een los ticket voor de masterclasses inclusief toegang tot Het Grootste Kennisfestival kost €1.500,- per persoon. Dit is inclusief de diners.

Het Grootste Kennisfestival

In februari 2026 vindt opnieuw de wintereditie van Het Grootste Kennisfestival plaats in Breda. Het thema ‘Innovatief organiseren in de praktijk’ staat centraal, met sessies over leiderschap, bestuurlijke vernieuwing en succesvol veranderen. Met thema’s als: (persoonlijk) leiderschap, bestuurlijke vernieuwing en nieuwe democratie, slimmer werken, co-creatie, technologische ontwikkeling en succesvol veranderen hopen we je te inspireren. Er is keuze uit meer 30 lezingen, workshops en sessies.

Heb je interesse in deelname aan de masterclasses of wil je misschien zelf cocreator zijn? Neem dan contact met ons op.

Strengere handhaving Wet DBA: Flex West-Brabant neemt actie

Sinds januari handhaaft de Belastingdienst weer volledig op schijnzelfstandigheid (Wet DBA) bij de inzet van zzp’ers. Bedrijven die zzp’ers inhuren voor werk dat zij niet zelfstandig uitvoeren, kunnen naheffingen krijgen. In de regio blijken sommige opdrachten als detachering te zijn aangeboden, terwijl er in werkelijkheid zzp’ers worden ingezet.

De rol van Flex West-Brabant

Flex West-Brabant, onderdeel van het Mobiliteitscentrum, faciliteert rechtmatige externe inhuur via een Dynamisch Aankoopsysteem. In dit systeem plaatsen opdrachtgevers aanvragen met eisen en wensen, waarop leveranciers kandidaten kunnen aanbieden. De beste match wordt bepaald op basis van een objectieve ranking. Flex West-Brabant geeft advies, maar is niet verantwoordelijk voor de inhoud van de opdrachten of de aangeboden kandidaten.

Handhaving Wet DBA

Halverwege 2024 waarschuwde Flex West-Brabant aangesloten organisaties en leveranciers voor de hernieuwde handhaving op de Wet DBA. Via bijeenkomsten, schriftelijke updates, de website en de inhuurdesk informeerden we onze partners over de gevolgen. Toch werden er zzp’ers ingezet voor opdrachten die als detachering waren aangemerkt, waardoor leveranciers nu naheffingen riskeren. Dit leidde bijna tot het terugtrekken van externe professionals bij verschillende organisaties.

Gezamenlijke oplossing

Om te voorkomen dat lopende opdrachten stilvallen, heeft Flex West-Brabant overlegd met leveranciers, gemeenten en het regionale Platform Contracten. Samen hebben we een standpunt ingenomen:
“Flex West-Brabant verwacht een passende oplossing voor alle lopende opdrachten. Het stopzetten van overeenkomsten kan grote gevolgen hebben voor opdrachtgevers. Wij zorgen voor een correcte inzet van flexibele arbeid volgens de wet- en regelgeving en verwachten dat ook van onze leveranciers. We eisen garanties om herhaling te voorkomen. Volgens de Algemene Inhuurvoorwaarden ligt de aansprakelijkheid voor eventuele schade bij de leverancier.”

Nieuwe maatregelen i.v.m. wet DBA

Flex West-Brabant heeft samen met leveranciers verschillende oplossingen besproken en gedeeld met de keyusers. Vanaf half maart voegen we een extra stap toe aan het aanbiedproces van kandidaten. Hiermee controleren we of professionals op de juiste manier worden aangeboden en de Wet DBA wordt nageleefd. Leveranciers moeten bij detachering expliciet bevestigen dat ze de juiste contractvorm gebruiken. Dit verplichte formulier is binnenkort beschikbaar op onze website.

Met deze maatregelen waarborgen we de continuïteit van lopende opdrachten bij aangesloten partijen. De volledige afspraken zijn te vinden in de brieven die keyusers de afgelopen weken hebben ontvangen. Voor vragen kan contact worden opgenomen met de inhuurdesk van Flex West-Brabant.